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XX乡地处川陕交界的大巴山腹地,距XX县城100公里,海拔1200米。幅员面积143平方公里,辖8个村,48个社,有耕地面积9460亩,总户数1663户,总人口7196人。2007年前全乡农村经济总收入仅1400万元,农民人均纯收入不足1700元,年人均粮食产量540公斤,贫困人口3571人,其中绝对贫困人口1555人。近几年,XX乡党委从科学决策入手,以改善民生为重点、培育产业为突破,通过实施全国首批扶贫连片开发试点项目,特色产业得到快速发展、群众收入稳步增长、生产生活条件明显改善、社会事业不断进步。

一、XX乡历届党委、政府高度重视扶贫开发工作

乡上组建了由党委书记担任组长,由乡长、分管副乡长担任副组长,党委成员、全体乡村干部、乡级单位负责人为成员的扶贫工作领导小组。党委一班人扎根山区工作多年,党委书记XX同志连续工作在XX22年,立下了“XX不脱贫、誓不下山”的铮铮誓言。党群、干群关系融洽,连续10年无上访案件、无干部违法违纪案件,连年综合目标考核位居全县前列。

二、成功探索出了“三主一联动”(政府主导、干部主责、群众主体、整体联动)的扶贫工作新机制

2007年9月,XX乡被列入以“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”扶贫试点项目乡,项目总投资11742.84万元,其中试点补助资金679.66万元、涉农资金6745.80万元、招商引资1650.00万元、农户自筹及投劳折资2667.38万元,分为“交通建设、土地整理、农村户户通电工程、饮水安全、产业开发、农户环境改善、社会事业、农村基层组织建设、其他”9个大类40多个小项目。2009年9月全面完成,并成功探索出“三主一联动”的扶贫工作新机制。

1.政府主导。在项目建设中,乡政府主抓涉及全局性的大事、规划布局、资源整合、统筹协调、宣传引导,解决村组和群众自身无法解决的难题。

2.干部主责。一是明确领导职责、二是落实指导职责、三是强化监管职责。

3.群众主体。充分调动群众自主建设的积极性和主动性,克服“等、靠、要”思想,积极投劳筹资,让扶贫项目资金发挥最大的效益。

4.整体联动。一是做到县、乡、村三级干部和部门联动;二是将扶贫开发、以工代赈、国土、水利、林业、电力等项目整合后集中安排,实行项目联动;三是由受益农户共同签订承诺书,保证承担相应的劳务、资金,共同维护管理,集聚了群众的力量,实行群众联动。

三、扶贫开发工作注重“四个坚持”

一是坚持产业为本,重点建设产业基地:抓万亩马铃薯种源基地、万亩干果基地、万亩高山蔬菜基地、XX黄牛养殖基地。二是坚持基础先行,进一步改善民生:利用扶贫开发项目组织群众自发参与修路、治水、改善住居条件。三是坚持将“输血式”扶贫转变为“造血式”扶贫:利用XX独特地理、气候条件和优美的自然风光,发展乡村度假旅游业,增加农民收入,现已有来自重庆、成都、西安等地300余户旅居人士落户XX。四是坚持素质并重,引导群众转变思想观念:进一步改变不良生产生活习惯,强化环境整治,加强法制银河国际网上娱乐,培训实用技术,弘扬孝道文化。

四、扶贫工作成效显著

全乡修建村社道路128公里,实现村村社社通公路;户户通大电,实现与县城同网同价;联户建水池与户建水窖相结合,破解了喀斯特岩溶地区缺水难题;村村建卫生站,义务银河国际网上娱乐、电视电话普及率达100%;通过建马铃薯专业合作社、成立农民股份制公司,建成了川东北最大的马铃薯种源基地;完成了《XX休闲农业旅游园区控制性祥规》,乡村旅游产业已成为农民增收新的亮点;村村建起党员活动室,安装农村远程银河国际网上娱乐设施。2012年全乡农村经济总收入2836万元,农民人均纯收入3792元,年末居民银行存款余额2000万元,实现了三年增长翻一番的目标。

浏览次数:  更新时间:2015-10-20 11:44:30
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