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同志们:

  今天,我们在这里专门召开辅警队伍座谈会,这充分体现了分局党委对辅警队伍的重视和关爱。我到分局履职已有两年半的时间,两年半以来,我和分局党委一班人,在积极谋划推进公安业务工作的同时,也一直在思考如何管理好民警和辅警这两支队伍,最大限度地激发大家的工作热情和积极性。今天这个会议,目的就是让你们听听分局对辅警队伍进行规范管理的相关打算,我们共同探讨,群策群力,把这支队伍的作用和潜能充分地激发出来,为分局的进步、发展贡献出应有的力量。下面,我谈四点意见:

  一、充分肯定辅警队伍在维护稳定、治安巡逻等公安主业方面所发挥的作用。

  今年以来,分局在市局党委和开发区党工委的正确领导下,取得了一些成绩,获得了一系列省、市荣誉称号,这与我们辅警人员的辛勤工作是分不开的,在这里,我代表分局党委对你们表示感谢!下面,我简要介绍一下分局辅警队伍的人员构成情况:

  目前,分局共有辅警129人,包括:文职6人,占比4.7%;巡防员41人,占比31.8%;协警员82人,占比63.6%。其中,男性92人,占比71.3%,女性37人,占比28.7%;拥有本科学历的9人,占比7%;大专学历的51人,占比39.5%;中专学历的12人,占比9.3%;高中文化及以下的57人,占比44.2%,20岁以下8人,占比6.2%;20—39岁104人,占比80.7%;40岁—49岁11人,占比8.5%;50岁以上6人,占比4.7%,人员主要分布在治安巡逻、基层基础、窗口服务、内勤文秘等岗位上。

  辅警队伍的壮大为分局注入了源源不断的生机和活力,有效地弥补了分局警力不足这块短板。大部分辅警同志,都非常有责任心,非常能吃苦,默默无闻、兢兢业业、任劳任怨,无论是白天,还是黑夜,都能够在平凡的岗位上默默地坚守。在此,我代表分局党委和全体民警,对你们的付出表示衷心的感谢!你们是分局进步发展进程中不可或缺的重要力量,也是分局大家庭中不可缺少的重要一员!谢谢你们!

  二、清醒认识当前辅警队伍与新形势、新任务提出的新要求不相适应的方面。

  在肯定成绩的同时,也要客观地看到,我们的辅警队伍中还存在不少问题,影响和制约了分局的进步发展。概括起来,主要有以下四个方面:

  (一)从性别结构上看,女性占比过大。分局的女性辅警人员有37人,占辅警总数的28.7%,比女民警还多。考虑到性别的特殊性,分局将女协警全都分配到了窗口、内勤、文秘等岗位上,没有一个从事巡逻、处突、抓现行等业务工作,女辅警人数多,从一定程度上制约了分局业务工作的开展。下一步,我们将对女性辅警人员招录从严把握,做到只减不增,把人员最大限度放到公安实战工作当中来。

  (二)从待遇保障上看,收入确实不高。在分局辅警队伍中,文职人员是由开发区劳动人事部门负责招录,且工资纳入开发区财政预算;巡防员是由市政府统一核定的,工资由市财政和区财政按照30%和70%共同承担;协警员是由分局向开发区书面报告要求招录的,工资纳入开发区财政预算。这里面,除文职人员待遇保障较好、工资较高外,协警员和巡防员在每月扣除11元的意外伤害保险后,拿到手的工资才1589元,且没有其他社会保障,说句实在话,收入的确是偏低,就现在的生活水平而言,别说养家糊口,就连自己的正常生活恐怕也是难以维持。

  (三)从整体素质上看,学历普遍偏低。我们在辅警人员的招录上,把关也不太严格,准入门槛较低,基本上没有学历限制,也无须经过严格的笔试、培训等环节,简单的面试后,就可上岗。因此,有些辅警在工作中,常常会感到茫然失措,难以招架,力不从心。刚刚我也谈了,我们的辅警有本科学历的仅9人,高中文化及以下的却高达57人,学历素质普遍偏低,导致无法胜任本职,更别提把工作干好、干出色了。

  (四)从队伍稳定上看,流动过于频繁。有部分辅警到分局谋这个差事,是托了“七大姑八大姨”的关系,进来后却不思进取、蒙混度日、无所事事、游戏人生,这是对组织、对自己的极端不负责任,说的严重一点,是在贻误公安事业和党的事业的发展;还有相当一部分同志身在曹营心在汉,这山望着那山高,只是把辅警这份工作当作“过渡性”、“临时性”岗位,骑驴找马,边干边看,边干边找,一旦碰到工资待遇高一点的工作,就拍拍屁股,立马走人。分局辅警队伍三天两头换人,据,干了一年以下的42人,一年至两年的59人,两年至三年的  16人,干到三年以上的仅11人,可以说寥寥无几。队伍不稳定,流动过于频繁对工作的开展是非常不利的。当然,从客观上说,辅警工资待遇不高,这也是人员流动更新频繁的一大诱因。

  (五)从考核激励上看,制度杠杆不全。因为主观和客观、内部和外部等多种因素的影响,分局目前还没有制定出一套专门针对辅警人员的、科学有效的管理制度和激励机制,导致对辅警队伍的银河国际网上娱乐、管理和考核失之于宽、失之于软,没有任何约束力,使得“干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样”的现象不同程度地存在,辅警队伍的效能和工作积极性没有充分地激发出来。所以下一步,我们将会着重在制度杠杆上下功夫,强化考核管理,让那些肯吃苦、愿吃苦的人吃香,让肯干事、能干事和蒙混度日的人在待遇上有明显区别。

  三、以人为本、争取支持,努力营造栓心留人的工作环境。

  两年多来,分局党委坚持以人为本,本着“先易后难、逐步推进”的原则,从点滴入手、从小事抓起,多方争取支持提高大家的福利待遇,致力于营造一个拴心留人的工作环境,增强你们对分局的归属感和认同感。在我们的努力下,也取得了一些成效。下面,我向大家通报一下分局党委在从优待辅方面所做的工作。

  一是逐步规范了辅警队伍管理。分局本着“严是爱,宽是害”的理念,实施了辅警规范管理“四步走”举措:第一步,指派政治处和纪检监察室深入到各单位,对现有在岗辅警力量进行了一次全面摸底调查,对于招录的60多个巡防员,我们将根据各单位的需要,由政治处统筹进行人员再分配,做到定编、定岗、定人;第二步,严把辅警招录关,制定高标准的招录制度,变“政治处统一招录”为“由各用人单位自行招录”,政治处统一审核把关备案,不够条件的统一不录用,做到宁缺毋滥;第三步,落实辅警上下班指纹打卡考勤制度,并强化对辅警在岗在位的不定期检查,强化了辅警队伍的银河国际娱乐官网养成;第四步,组织开展了辅警人员涉毒唾液筛查,确保及时发现问题,及时消除隐患。

  二是从实事入手关心关爱辅警。分局党委从看得见、摸得着、感受得到的“小事”入手,努力关心关爱辅警。具体做了7件实事:1、解决了工作日免费用餐;2、统一购置了服装;3、落实了每年一次的健康体检;4、修改了分局现行的《探望慰问民警(职工)办法》,增加了对辅警因公负伤的看望内容;5、对在协同民警执法执勤过程中表现突出的协警进行表彰奖励;6、在党员发展上作出了倾斜,将一些优秀的辅警吸收到党员队伍中来;7、在春节等重要节假日,对困难辅警看望帮扶。说这些的目的就是要告诉你们,分局党委一支以来对辅警队伍都是十分重视和关心的,你们并不是“被遗忘的群体”,而是分局的重要组成部分。

  三是多方争取支持提高工资待遇。工资待遇涉及到每个同志的切身利益,大家都非常关心。针对分局协警员和巡防员工资待遇偏低的现状,我和晓武政委多次与开发区有关领导、部门进行了沟通协调,向开发区打专题报告就打了十多次,还有我们的政治处、装财科等部门,也是积极与人事局、财政局沟通对接,要求提升大家的工资待遇。功夫不负有心人,今年8月,开发区正式下发了文, 件,同意将巡防员和协警员的工资从每月1600元提高到2700元,给每个人购买了“三险”,这样算来,平均每人每月增加了1100元,可以说,增加的幅度是比较大的。今后,随着经济的发展,你们的收入待遇还会芝麻开花,节节高。

  四、提升素质、踏实工作,努力锻造一支的优秀的辅警队伍。

  现在我们辅警的工资待遇上去了,社会保障也有了,接下来,要考虑的就是怎么最大限度地激发你们的工作热情和积极性,打造出一支优秀的辅警队伍了。在这里,我对你们提几点要求,希望你们能进一步找准定位、脚踏实地、务实工作,真正成为公安机关的生力军,成为广大民警的左膀右臂。

  一是要端正心态,不妄自菲薄。良好的心态是要靠自己去掌握、去调整的。积极的心态有助于我们克服困难、看到希望,并能够保持进取的旺盛斗志。你们要积极调整好自己的心态,找准人生的坐标,千万不能妄自菲薄,觉得辅警工作就低人一等,消极应对,不思进取;更不能眼高手低,不安于现状,不安心工作,以为当辅警是“大材小用”、“临时过渡”。我们常说:是金子,总会发光的,只要大家始终带着一份责任感和进取心去谋事干事,那么“小舞台也能有大作为”。

  二是要加强学习,不随波逐流。分局的辅警队伍是一支非常年轻的队伍,80、90后是这支队伍的主体。20多、30多岁这个年龄段,正是学习知识、提升素质、发展自我的最佳时间段。广大协警员、巡防员、文职人员,要充分珍惜这宝贵的青春年华,结合自身工作和今后发展需要,不断加强政治理论、法律法规、公安业务、科学文化等各方面知识的学习,在干中学,在学中干,不断地自我加压、自我充实、自我提高,为更好胜任本职,为自己更加美好的未来奠定良好的基础,决不做一个随波逐流,没有理想、没有目标的闲人、懒人。

  三是要脚踏实地,不好高骛远。老子在《道德经》里说到,胜人者有力,自胜者强。要做一个真正的强者,就要能够战胜自己。一个人想要发展,想要成长进步,首先要脚踏实地,把本职工作干好。人浮于事、脚不着地,是没有成功的可能的。在座的同志们,你们要给自己定好目标,从实际出发,从本职工作出发,争取在平凡的岗位上做出不平凡的成绩,从而赢得大家的尊重,成为一个强者。我想,一个人在任何时间、任何岗位,都能积极投入、奋发向上,他才能不断超越,赢得华丽转身的机会;反之,如果不甘心平凡,却又好高骛远、眼高手低,那他将一无是处、一事无成。下面,分局将会根据实际情况,尽快制定出台辅警人员绩效考核办法和管理制度,让那些踏实做事的人得到应有的回报,让那些不愿做事、虚晃度日的人站不住脚。

  四是要严于律己,不违法乱纪。辅警作为公安民警不可或缺的辅助力量,一言一行,一举一动,都代表着公安机关的形象。大家要时刻牢记这一点,你们代表的不是自己,而是整个分局,你们的形象不仅仅关乎自己,更关乎整个公安机关,希望你们能强化大局意识、集体意识,真正把自己作为经开分局大家庭的一份子来看待,严格要求,严于律己,不做不法之事,不取不义之财,不沾不正之风,做到经得起考验,守得住清贫,耐得住寂寞。同时,我也会在今后的考核中,落实民警和辅警的“一岗双责”,辅警出现问题时,不仅要处理辅警,还要严格追究分管该辅警的民警的责任,追究所在单位领导的责任,一抓到底、一严到底。

  五是要珍惜岗位,做一个优秀的、职业化的辅警。近期出台的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》中,关于规范警务辅助人员管理,将按照“依法规范、分类管理、责权明晰、合理使用、保障有力”的原则,明确警务辅助人员的适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序,规范警务辅助人员的日常管理、考核奖惩和保障待遇,这对辅警人员来说,是春天的到来。根据岗位职责和工作性质,将警务辅助人员分为文职辅警和勤务辅警,实行分类管理,建立政府出资保障、公安使用管理的警务辅助人员管理模式,努力实现警务辅助人员管理制度化、规范化、法治化。今后,辅警队伍的管理一定会越来越规范,工资待遇也会越来越好,越来越有保障,发展成为一支职业化的队伍。所以,大家要珍惜自己现有的岗位,加强学习、提升素质,严守纪律、务实工作,努力做一名优秀的、职业化的辅警。

  同志们,分局的进步和发展,离不开你们的汗水和努力,公安工作的开拓和前行,也离不开你们的耕耘和奉献。希望在座的各位同志,以高度的责任感和饱满的精神状态,投入到工作岗位中,协助我们的民警开展好各项工作,为公安工作实现跨越发展、为开发区的社会稳定和人民安居乐业汇入源源不断的正能量!

  我的讲话完了,谢谢大家!

 

浏览次数:  更新时间:2015-11-26 19:30:43
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